近年来，电动自行车的消防安全隐患问题备受关注，严重威胁人民群众生命和财产安全。为进一步加强消防安全隐患整治工作，有效遏制火灾事故的发生，包河区检察院结合最高检“八号检察建议”，和“检护民生”专项活动部署，以个案办理为切入点，聚焦辖区内电动自行车消防安全。
摸清实情 查明实况
经包河区大共治平台反馈，12345热线自2020年起接到多起关于某小区一住户存放、销售电动自行车的投诉。2023年，“益心为公”志愿者再次反映相同案件线索。办案人员多次实地调查发现，辖区某住宅租户存在室内存放、销售数辆电动自行车的情况，且未按要求将电动自行车电池存放于仓库内。
同时，该租户所在单元楼还存在楼道内堆放杂物及电动自行车上楼等情形。上述行为存在重大火灾隐患，严重威胁人民群众生命健康安全。3月12日，该院召开“电动自行车消防安全隐患行政公益诉讼磋商会”，区应急管理局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区消防救援大队、属地街道5家单位及“益心为公”志愿者应邀参会。
凝聚共识 联动发力
磋商会上，与会代表就前期工作情况、电动自行车管理重点难点问题进行讨论，明确了各自的消防监管职责、职权范围，对辖区内电动自行车违规停放、充电已开展的工作情况进行介绍并达成了共识。认为应当以疏为主，疏堵结合，将消防专业判断、法律适用和社会公众的现实要求相结合，在加强消防检查、宣传的基础上，采取增加充电桩、电梯阻车系统、改造停车位等多种措施消除电动自行车消防安全隐患。针对个案，在加强宣传劝导的同时，还需各方联动发力、齐抓共管以取得最大效果。
包河区检察院始终坚持贯彻落实“八号检察建议”关于消防安全的要求，依法能动履职，做好常态化巡查检视工作。
针对该小区租户存放、销售电动自行车的行为，该院干警共现场勘验三次，联合召集相关单位共同厘清职责，商讨解决问题的路径和方法，积极发挥公益诉讼职能作用，督促协调相关职能部门，以“我管”促“都管”，以点带面、以案促治，实现“办理一案，治理一片”的效果。
经过积极磋商，会议明晰了相关部门的行政职责，明确了牵头监管部门，初步确定了后续的整改措施，统一联动监管及建立长效机制的意见。
磋商会后，包河区检察院依据职能划分向区应急管理局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局、区消防救援大队及属地街道办事处制发检察建议书，建议各行政机关依法履行监督管理职责，督促消除电动自行车消防安全隐患，预防火灾事故发生。
高效整改 成效显著
随着检察建议的制发，获得各部门高度重视，迅速行动。由包河区安委办牵头协调、统一部署，各执法部门合力共为，先后召开两次专题会议，不仅要全力消除个案安全隐患，还要以点带面，从严整治全区范围内类似违法违规行为。
4月8日，区应急管理局、区消防救援大队、区住建局、区城管局、区生态环境分局、区市场监管局、公安包河分局等多个执法部门，针对该户室内存放、销售电动自行车行为开展联合执法检查，现场对涉事商户进行法制宣传教育，并出具书面承诺书，确保消除消防安全隐患。
安全无小事，防患未“燃”是关键。今后，包河区检察院将继续充分发挥公益诉讼检察职能，与相关行政单位形成治理合力，携手维护城区安全。
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